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关于印发2017年全市卫生计生工作要点的通知

发布日期:2017年05月04日阅读次数:138

 


关于印发2017年全市卫生计生工作要点的通知

各旗县区卫计局、稀土高新区社会事务局,委直属各单位,各大企业厂矿医院,包医第一、第二附属医院:

现将《2017年全市卫生计生工作要点》印发给你们,请结合实际,研究制定本地区、本部门的工作要点,切实加强组织领导,压实工作责任,建立任务清单、责任清单和成果清单,强化督查和考核力度,确保完成各项任务。

                包头市卫生和计划生育委员会办公室

                         2017年4月 日

2017年全市卫生计生工作要点

2017年,全市卫生计生工作的总体要求是:坚持党的卫生与健康工作方针,坚持需求和问题导向,围绕守住民生底线要求,坚持提档升级、争创一流的总基调,以推进健康城市建设为主线,以抓落实见成效为主旨,持续深化医改,加快提升医疗服务质量,提高基本公共卫生服务水平,大力发展民族医药事业,促进健康产业发展,以针对性更强、覆盖面最大、作用更直接、效果更明显的措施,保障我市卫生与健康事业发展,切实维护人民健康。以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,庆祝自治区成立70周年。

一、加快推进健康城市建设,提升全民健康水平

(一)将健康理念融入公共政策。坚持用新时期卫生与健康工作方针指导工作,精心组织实施好健康城市建设,制定健康城市建设评价体系,有序实施营造健康环境、优化健康服务、创建“健康细胞”、培育健康文化、发展健康产业五大重点工作任务,成立本市建设健康城市领导小组和健康城市专家委员会,建立规章制度,顺畅工作网络,定期召开工作推进会议,研究和部署阶段性工作措施和工作规划,统筹部署建设健康城市工作。各级党委、政府要将目标任务完成情况作为城市卫生长效管理考核的重要内容。坚持人民健康优先发展,引导多方参与、全民共建共享,形成具有包头特色的健康城市建设模式。营造健康环境,巩固提升国家卫生城市成果,改善城市环境,逐步实现优质公共卫生资源共建共享。创建健康细胞,开展基础设施建设、空气水质优化、市容管理提质、健康社区建设、健康乡村建设等23项行动,形成全社会共建共享健康城市的良好氛围。

(二)大力推进健康促进。优化健康教育资源,注重发挥基层卫生计生机构作用,构建以健康教育专业机构为龙头的公民健康教育服务体系,因地制宜推动基层计划生育专干承担健康教育职责培训。启动健康内蒙古行动,实施健康教育“五进”工程(进医院、进学校、进机关、进企业、进社区),倡导健康的行为和生活方式,着力提高公民健康素养。联合教育部门加强学校健康教育,普及健康知识和技能。开展优秀健康科普作品和科普基地遴选推荐工作,建设健康科普专家库和资源库。规范养生保健类节目栏目,打造权威健康科普平台。推动公共场所控烟,推广戒烟服务,加强烟草流行监测,增强控烟履约成效。广泛开展健康促进旗县建设,土右旗启动创建健康教育促进旗县(市、区)试点,达茂旗力争达到国家级健康促进旗县(市、区)水平。营造健康支持性环境,加强居住区健康宣传栏、健身苑点、健康步道、健康公园等一体化建设。

(三)健全公共卫生服务体系。开展全生命周期优质服务,健全完善公共卫生服务体系,坚持预防为主,把工作重心从疾病治疗转向健康管理,全面提升基本公共卫生服务均等化水平。加强疾病预防控制体系建设,加强市、县两级疾控中心实验室标准化建设,市疾控中心实验室水质检测项目达到《生活饮用水卫生标准》规定的106项,旗县级达到42项常规指标。建立健全专业公共卫生机构、综合医院和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重点疾病防控机制。继续做好国家扩大免疫规划工作,强化免疫接种冷链建设,完善儿童免疫规划信息管理系统进一步加强重点传染病疫情监测和报告工作,健全监测预警和信息报告制度,加大鼠疫、布病等重大传染病和地方病综合防治工作力度,完成尿碘实验室建设任务,进一步巩固消除碘缺乏病成果。艾滋病防治继续进行管理关口下移,继续加大对艾滋病重点人群的宣传教育和综合干预,进一步扩大监测检测覆盖面。积极推进新型结核病服务体系建设,强化耐药结核病患者诊断、报告和管理,全面落实结核病规划目标任务,巩固病人发现率、治愈率和DOTS覆盖率成果。开展重点职业病、放射卫生、饮用水水质和空气污染监测工作。加强托幼机构和学校卫生工作,做好学生健康危害因素监测与评价。稳步推进慢病防治和精神卫生工作,严重精神障碍患者报告患病率、管理率达到国家要求指标。加强重点人群健康服务,在提供全周期、全方位健康服务上下功夫,突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题。着力加强老年人、妇幼和慢性病、严重精神障碍患者健康管理,力争实现全部在管高血压患者家庭医生签约服务全覆盖,提高居民感受度。积极应对人口老龄化,推进医养结合养老模式,全面落实老年医疗服务优待政策,先行先试失能老人的长期护理保险制度。鼓励养老机构与周边的各级各类医疗卫生机构开展多种形式的协议合作,医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道,为老年人提供康复护理、生活照料等一体化、连续性的健康管理服务。

(四)强化卫生应急能力建设。完善卫生应急预案体系,强化卫生应急队伍建设,开展卫生应急培训和演练工作,有效处置突发公共卫生事件,及时开展突发事件紧急医学救援工作。加强卫生应急队伍的装备建设,研究制定市级卫生应急物资储备目录,完善卫生应急物资准备和储备。依托市属医疗卫生机构建设4类市级卫生应急队伍,即紧急医学救援类、突发急性传染病防控类、突发中毒事件处置类、核和辐射突发事件卫生应急类。全面实施自治区级卫生应急规范旗县(区)建设标准和评审办法,力争完成所有旗县(区)的卫生应急规范化建设工作。加快完成卫生应急指挥与决策系统二期可视化建设,制定平台运行管理制度和工作机制,实现卫生应急工作动态管理。推动旗县区级平台建设,逐步实现自治区、市、旗县区卫生应急指挥与决策平台互联互通和信息资源共享。广泛开展卫生应急“五进”活动,倡导卫生应急社会参与。全面落实自治区成立70周年庆祝活动医疗卫生保障工作。

(五)推进健康产业发展。研究出台促进全市健康产业发展的相关政策,设立健康产业基金,哺育健康产业品牌,依托稀宝博为、包头中药厂等优势企业,加大本土核心技术自主研发力度,促进产业和产品的升级,鼓励资源共享、联合开发。在自治区率先启动健康产业培育工程,加快与生命科学、生物医药、高端医疗器械、健康管理与健康咨询等领域的科研院所的全面合作。科学谋划健康产业集聚区,大力发展社会办医、健康养老、运动康复、医疗器械等健康产业,形成健康产业的规模效应。支持民营医院发展,优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,引导非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展。加强同蒙古国等“一带一路”建设沿线国家卫生与健康领域的交流与合作,推进健康产业发展。

二、落实深化医改任务,加快构建基本医疗卫生制度框架

(六)健全完善分级诊疗制度认真总结推广试点经验,全面推开分级诊疗工作。加强不同医联体合作,构建分工明确、上下畅通的协作机制,在城市大力推进紧密型医联体建设,全面提升7个医联体内涵建设;在旗县大力推进3个旗县医共体建设,推动实施“县乡联动、乡村一体”的管理模式。跨盟市探索推进专科联盟,在各类(含民营)三级专科医院发展皮肤病、眼科、精神卫生等医疗专科联盟。大力发展远程医疗,构建远程医疗协作网,构筑“纵向贯通、横向衔接”的发展格局。在医联体内实现健康档案、病历等互联互通,实行检查结果互认、处方流动等一体化服务。推进分级诊疗制度建设,科学界定公立医院和基层医疗卫生机构功能定位,明确推进路径,扩大分级诊疗试点病种,合理配置医疗资源。组建家庭医生签约团队,做细做实签约服务包,充分调动群众和医务人员积极性,重点人群签约达到60%,确保家庭医生签约服务落地。加强与医保政策衔接,健全管理、运行和考核机制,促进优质医疗资源有效下沉,引导二级以上医院向下转诊诊断明确、病情稳定的慢性病患者。

(七)加快建设现代医院管理制度。进一步加大攻坚力度,在取消药品加成的基础上,同步建立健全调整医疗服务价格、增加政府补助、改革支付方式以及医院成本核算多方共担的补偿机制,确保改革平稳有序。进一步落实政府办医的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任,强化对各级公立医院的六项投入政策。开展卫生总费用、病种费用、政府投入、价格和成本监测,逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制。推进公立医院管理委员会实质性运行,履行公立医院的发展规划、章程制定、重大项目实施、财政投入、运行监管、绩效考核等职能。推动建立现代医院管理制度,落实公立医院人事管理、内部分配、运营管理等自主权,落实《公立医院领导人员管理暂行办法》,逐步建立公立医院法人治理结构和治理机制。积极探索人事薪酬制度改革,推进公立医院绩效考核工作,促进内部精细化管理。

(八)深化支付方式和管理服务改革要主动配合人社部门,重点推进以按病种付费为主的复合型支付方式改革,在完成不少于100个病种的基础上,参照自治区推进按病种收费的目录,努力扩大病种数量,争取达到117种。在三级综合医院开展疾病诊断相关分组(DRGs)付费方式试点工作,将日间手术、远程会诊费用和符合条件的医疗机构蒙药中药制剂、针灸、治疗性推拿等蒙医、中医非药物诊疗技术和蒙医传统疗法纳入医保支付范围。三级医疗机构要创造条件,努力实现异地就医结算功能,积极配合医保部门开展费用核查工作。严格控制公立医院医疗费用不合理增长,健全医疗费用监测公示和考核问责机制。

(九)强化药品供应保障制度改革。加强医疗机构药品和医用耗材网上集中采购工作,实行上下联动、分类采购,在医疗机构药品和医用耗材采购中推行“两票制”,规范药品流通秩序。巩固国家基本药物制度,扩大基本药物制度实施范围,配备使用比例基层医疗机构不低于65%,二级医疗机构不低于40%,三级综合医院不低于25%,专科医院不低于20%。继续落实药品分类采购工作,继续稳步推进县乡村一体化采购,开展以旗县为单位带量采购、带预算采购,确保边远、交通不便地区的用药需求。积极探索多种形式的采购,鼓励医联体联合采购,全面推进医联体带量联合采购,发挥医联体集团化效益,进一步挤压药品虚高价格。试点进行GPO采购方式,降低采购成本,提高采购效率,为我市药品集中采购工作增添新的方式。推进医疗机构药品的备案采购,认真落实医院直接挂网采购政策,完善备案采购机制,规范备案采购行为。加强短缺药品急(抢)救药品的预警和供应保障,完善对短缺药品和急(抢)救药品信息反馈和上报制度,确保医疗机构临床急救工作需求。加快建设药品和医用耗材供应链管理系统,完善药品和医用耗材的追踪溯源。

(十)加强综合监管和应急能力建设。加快卫生计生监管体制改革,集中执法力量,构建综合监控体系,推行“双随机一公开”、执法全过程记录,强化事中事后监管。加强打击非法行医、医疗废物处置、传染病防治以及饮用水卫生等专项监督检查。实施全行业监管,全面开展医疗卫生、公共卫生、计划生育、蒙中医药综合监督执法。加强医疗服务日常监管,开展诊疗行为和费用全程监控、审核,引导和规范公立医疗机构内审工作。继续做好食品安全风险监测相关工作,加强对食源性疾病监测哨点医院的督查。加强对全市基层医疗卫生机构卫生监督协管工作开展专项监督检查。加强对社会办医疗机构的监管,促进社会办医健康发展。发挥行业组织和质控组织的自律作用,普遍开展一次医疗重点专业质量检查。质控检查工作要100%覆盖社会办医疗机构。

三、优化健康资源,构建均衡医疗卫生服务体系

(十一)强化医疗服务体系建设按照“两提升一贯通”的发展思路,向上链接全国各大医院优质资源,建立“院士专家工作站”、“博士专家工作站”,发挥高层次技术人才团队优势,开展医疗、科研、人才、技术攻关等多方面合作研究,进一步提高全市医疗机构服务能力和水平。加快形成“三区域医疗中心协同发展,其余医疗机构合纵连横”的发展布局,将3个三甲综合医院打造成为自治区中西部地区区域医疗中心,推进包医国际医院、市儿童医院、市蒙中医院二期、市妇幼保健院、市第八医院住院医技楼、包医二附院内科综合楼、市中心医院北梁医院等亿元以上重大建设项目。向下链接改善基层医疗服务条件,依托上下链接手段贯通市县乡村医疗服务网络,提高医疗资源利用效率和整体效益。推进国有企业医院剥离工作,针对企业医院资产、人员等实际情况以及企业办医职能,分类施策、分项移交,全面有序做好国有企业所属医院的接收、转制工作。

(十二)提升基层医疗服务能力。加强农村牧区和城市基层卫生服务网络建设,重点抓好“三个加强,三个提升”工程。加强苏木乡镇卫生院和嘎查村卫生室、社区卫生服务机构标准化建设,实施投入1440万元的中央补助乡镇卫生院建设项目8个。提升农牧民健康水平,实施农牧民健康工程,为全市年满50岁及以上的户籍农牧民开展免费体检,在去年“大手拉小手”项目的基础上,为部分基层医疗卫生机构和偏远乡镇卫生院配备“三大件、三小件”医疗设备和流动卫生服务车。投入284万元为村卫生室装备健康一体机,提升基层综合服务能力。加强基层卫生机构标准化建设,启动实施基层医疗卫生服务能力提升年活动,继续开展“建设群众满意苏木乡镇卫生院”活动,2017年底40%卫生院达到满意乡镇卫生院建设标准。积极推进“农牧民满意卫生室”创建活动,有25%村(嘎查)卫生室达到创建标准。深化基层综合改革,完善财政补偿、服务价格、人事分配、绩效考核等政策措施,提高医疗服务价格和奖励性绩效工资比例。加强基层信息化和互联网创新应用。提升基层服务能力,将各大医院的名医专家下沉到基层卫生机构,扩大社区“名医工作室”实施范围。拓展家庭医生契约式服务覆盖面。提升基本公共卫生服务绩效,将基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均50元。

(十三)推进民族医药振兴发展。坚持蒙中西医并重,完善蒙中医药事业发展政策和机制,加快蒙中医药产业发展,积极推进蒙中医药健康服务产业发展,制定实施《包头市蒙中医药产业发展规划》,落实三年行动计划和实施方案,实施蒙中医药服务能力提升、特色康复、养生保健、健康养老、文化和健康旅游、服务平台建设、专业人才引进和培育等“八大工程”。 做大做强蒙医药,加快推进蒙医药中医药振兴发展,进一步完善蒙医药中医药管理体系,加大对蒙中医特色重点专科、重点学科和诊疗中心建设的投入力度,实施蒙医中医治未病健康工程和临床优势培育工程,推进蒙医中医诊疗模式创新。优化蒙中医药资源配置,加强旗县区蒙中医医院基础设施建设,推进蒙中医医院标准化建设,完成四个旗县区(达茂、固阳、土右、九原)蒙中医医院的迁建工作。加强综合性医院和基层医疗卫生机构蒙中医药服务能力,依托中央投资200万元项目资金,对5家蒙医中医医院急诊急救能力建设、2家蒙医中医医院适宜技术推广能力建设和4家基层医疗机构蒙医中医诊疗区(蒙医馆、中医馆)服务能力建设项目。加快《包头市蒙医中医地方志》收集整理工作。实行差别化的改革政策措施,落实国家和自治区扶持政策,发挥和保护蒙医中医特色优势,提升蒙医中医医院特色优势和综合服务能力,全面推开公立蒙医中医医院综合改革。加大蒙医中医医院蒙医药中医药人才培养、队伍建设力度,继续落实自治区、包头市名老蒙中医药专家学术经验继承工作及基层名医室项目建设。推进蒙中医药“治未病”服务能力建设,开展融合蒙中医药健康管理理念的医疗服务,发挥蒙中医药优势,通过蒙药、中药药用植物的科研开发,强化创新驱动、市场带动,加快科研成果转化,促进我市蒙中医药产业做大做强。探索开展蒙中医药与养老服务相结合,转变蒙中医药健康服务模式。提升边境地区蒙中医药服务能力和内涵,加强满都拉口岸蒙中医医疗机构建设,助力自治区“一带一路”战略中蒙俄经济带建设。加快蒙中医科技成果转化,继续落实名老蒙中医药专家学术经验继承工作。

(十四)提升医疗服务质量和水平。强化医政医管工作,贯彻落实《医疗质量管理办法》,健全医疗质量管理与控制组织体系,医疗机构建立健全医疗质量管理组织机构,有计划开展质控管理工作,提升医疗服务同质化水平。继续推进临床路径管理,公立医院实施临床路径管理的病例数达到公立医院出院病例数的40%。进一步改善医疗服务行动计划,推进预约诊疗、付费结算,扩大“日间手术”试点工作,持续推进优质护理服务。推动落实病案首页书写规范、疾病分类编码、手术操作编码、医学名词术语“四统一”,加强临床数据标准化、规范化管理。发展建设以医学影像、消毒供应、病理诊断、医学检验、远程医疗等为中心的独立专业机构,实现资源整合互通共享。强化医疗服务监管,组织医疗质量安全、平安医院等专项检查。继续加强“平安医院”建设,构建和谐医患关系,保护医务人员安全。推进医疗纠纷第三方调解,实行“首诉负责制”,及时有效处理患者投诉、医疗纠纷和医疗事故。推进无偿献血、血站核酸检测和血液管理信息化建设,确保用血安全。加强抗菌药物临床应用监测和不良反应监测管理,确保用药合理安全。

(十五)着力实施健康扶贫工程。按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”要求,依托“防、治、保、助”健康服务体系,全力实施健康扶贫工程。为全市建档立卡13235名贫困人口进行免费健康体检。对586位大病贫困患者和2559位慢病患者,统筹开展大病集中救治、分类救治,将患有7种大病患者集中到市级医院进行救治。协调自治区有关部门,在基本医保、大病保险和医疗救助等方面对贫困人口给予政策倾斜,贫困人口参加基本医疗保险个人缴费部分由财政给予补贴,严格控制贫困人口就医费用,对建档立卡贫困人口在各级定点医疗机构住院就医,起付线降低50%,报销比例提高5个百分点,在旗县级以下定点医疗机构门诊就医,报销比例提高10个百分点。推行先诊疗后付费,在全市各定点医疗机构实施医保、疾病应急救助、医疗救助“一站式”服务和即时结算。加快推进贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,推进三级医院对口帮扶贫困旗县医院和二级医院对口帮扶贫困地区苏木乡镇卫生院工作。

四、深化计划生育服务管理改革,完善配套保障措施

(十六)落实全面两孩政策。加强工作协同,完善配套政策措施,鼓励群众按政策生育。改革完善计划生育服务管理,全面推行生育登记网上办理,推广家庭生育情况数据采集分析平台,实现旗县(市、区)全覆盖,积极推进“一次登记、全程服务”。完善出生人口监测网络,做好生育状况监测,做好卫生计生信息系统互联互通和信息比对共享。开展生育状况调查,加强出生人口管理和人口形势分析,评估政策实施效果。进一步完善目标管理责任制指标体系,层层落实计划生育目标管理责任制,组织开展督导检查,分类指导,重点督查实施平时监控、半年督查、年末考核制,规范实施精细化管理和差异化服务。统筹卫生计生资源,稳定和加强基层计划生育工作网络和队伍,妥善解决基层计划生育专干待遇和养老保障问题。组织开展新一轮国家计划生育优质服务先进单位创建活动“回头看”。大力加强公共服务供给,推进计划生育治理体制和治理能力现代化。有序推进市计划生育协会换届选举,充分发挥计划生育协会的桥梁和纽带作用。支持贫困地区做好计划生育工作,推动建立与全面两孩政策相适应的新型人口文化。

(十七)不断提高妇幼健康水平。实施妇幼健康保障工程,加快推进妇幼保健机构标准化建设,有效增加产科、儿科等服务供给,加快儿童医疗卫生服务改革与发展,制定实施儿科医务人员培养规划,完善儿童医疗卫生服务体系。大力推广国家统一的《母子健康手册》,实施好妇女常见病和“两癌”筛查工作。优化妇幼健康服务模式,提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力,确保建成分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的孕产妇和新生儿危急重症急救、会诊、转诊网络。不断提升防治能力,切实把好孕前、孕期和新生三道关口,健全筛查网络,全面落实三级防治措施。围绕生育全程服务面临的体系建设、能力建设、服务整合、模式完善等任务,加强生殖健康、妇幼保健、优生促进等公共服务的供给,着力推动生育全程基本医疗保健服务各项重点任务的落实,保障全面两孩政策顺利实施。

(十八)积极构建家庭发展支持体系。全面落实各项计划生育奖励优待政策,精准实施计划生育奖励扶助“三项制度”,有效开展计划生育特殊家庭扶助关怀,加大对计生困难家庭特别是失独失能家庭的扶助力度,为计生特殊家庭就医开展绿色通道,规范一次性扶助金发放,落实联系人签约服务制度。全面开展幸福家庭示范活动,深入实施“新家庭计划”,推动“健康家庭行动”,做好家庭科学育儿、青少年健康发展、计划生育家庭养老照护工作。健全整治“两非”长效工作机制,巩固出生人口性别比综合治理成果。

(十九)促进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。全面推进流动人口基本公共服务均等化全国重点联系城市工作,完善流动人口服务管理网络化协作水平,强化流动人口统计和动态监测应用管理。全面实施流动人口健康教育和促进行动计划,开展新市民健康城市行活动,开展流动人口健康促进示范企业、学校、家庭及优秀案例评选申报工作。加强全区全员流动人口信息系统的应用管理,落实定期通报制度。加强农村牧区留守儿童健康关爱工作。

五、统筹推进各项卫生计生重要工作,落实各项保障措施

(二十)推进依法治理能力建设和安全生产工作。完善卫生计生法治建设工作推进机制,着手建立法律顾问及决策咨询制度,全面落实重大行政决策程序规定,加大规范性文件合法性审查力度。组织实施深化“放管服”改革工程。开展卫生计生“七五”普法依法治理。做好行政复议和应诉工作。全面落实安全生产责任,重点加强消防安全和重点场所安全管理,排查安全隐患,坚决杜绝发生安全生产事故。

(二十一)加快人才队伍建设和科技创新。强化医教协同,持续推进住院医师规范化培训工作,启动助理全科医师规范化培训。持续推进农村牧区订单定向免费医学生培养、基层医疗卫生机构全科医师转岗培训、紧缺专业人才培养和“草原英才”工程,加强医学继续教育工作。开展第五期投入1000万元全市名医人才培养工程,做好名医人才培训的动态管理和绩效管理工作。发挥学科建设优势,组织开展新一轮医疗卫生领先学科、重点学科、重点实验室评定工作,组织开展医学研究,加大科技成果转化力度,加强医学高新技术、适宜技术引进应用推广工作。

(二十二)加强考核评价工作。强化绩效理念和责任意识,建立健全考核评估工作机制,按照自治区提出的“补齐三个短板、四项重点、五个难点、六项试点工作、七件惠民政策”和包头市委、市政府下达的卫生计生重点工作任务制定考核目标。强化精准效能,制定督查考核工作流程,明确阶段考评、工作督办、结果运用等环节的具体要求,将考评目标责任层层传导、层层细化,分解落实到各地区、各部门。加强日常督查,推进重点目标任务的有效落实。继续发挥第三方监督效能,不断提高考核评估的公信力。

(二十三)加强人口健康信息化建设以“智慧包头”建设为平台,完善全员人口信息数据库、居民健康档案数据库、电子病历数据库“三大信息资源库”的应用,推进疾病预防控制、妇幼保健、监督执法、血液管理、卫生应急、蒙中医药、公立医院综合管理、药品供应保障、计划生育服务管理和居民健康卡应用等“十大应用系统”的建设,促进健康医疗大数据应用和共享,推进“互联网+健康医疗”的服务和应用。

(二十四)深入开展卫生计生宣传工作。加强卫生计生门户网站和鹿城健康365公众APP平台建设,打造卫生计生信息发布第一平台。推动新媒体网络建设,发展和丰富宣传载体。加大新闻发布力度,及时回应社会关切,增强舆论引导能力,为健康包头建设营造良好的舆论氛围。扎实做好健康包头理论宣传,开展高层倡导,加强大众传播。深入开展卫生计生事业改革发展主题宣传,做好外宣工作,发挥正面宣传引领作用,增强先进典型的感染力和影响力。要进一步加强舆情监测,加大引导力度。对于媒体关注的热点问题,要及时回应,把握主动权。

(二十五)全面加强党建设和行风建设。全面加强各级党组织建设,强化对行业党建工作的分类指导,认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,强化全系统思想政治、纪律、组织、队伍和作风建设,进一步严肃党内政治生活,切实履行全面从严治党主体责任。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪问责,严肃查办重大案件,以零容忍态度惩治腐败。强化廉政风险防控机制建设,深入开展纠正医药购销和医疗服务不正之风专项整治行动,强化行业自律,切实抓好集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作,推动正风反腐向基层延伸。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪问责,严肃查办案件,以零容忍态度惩治腐败。加强医德医风建设,推进行业精神文明建设和文化建设,强化行业自律,引导广大干部职工恪守服务宗旨,强化行业自律,持续动党风政风行风持续好转。

(二十六)努力提升政务工作水平。加强调查研究,倡导求真务实、真抓实干的良好作风,加大督查督办力度,推动重大决策落到实处。加强年度印发文件、会议计划管理,进一步精简、规范文件、会议。深入推进政务信息化,加强政府信息公开。落实保密工作责任制。强化综治、信访工作和安全生产管理责任,消除各类安全隐患。认真落实干部保健工作,提升保健服务能力和管理水平。加强和改进离退休干部工作。