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关于印发《包头市卫生计生系统 电气火灾综合治理工作实施方案》的通知

发布日期:2018年04月10日阅读次数:29

关于印发《包头市卫生计生系统

电气火灾综合治理工作实施方案》的通知

各旗县区卫计局、稀土高新区社会事务局,委直属各单位,各大厂矿企业医院,包医第一、第二附属医院,各民营医院:

按照《包头市安全生产委员会关于印发<开展电气火灾综合治理工作实施方案>的通知》(包安委会发〔20181)的相关要求,我委制定了包头市卫生计生系统电气火灾综合治理工作实施方案,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

               包头市卫生和计划生育委员会办公室

                         20181 20


包头市卫生计生系统

电气火灾综合治理工作实施方案

   为有效降低电气火灾发生机率,遏制电气火灾发生苗头,维护全市卫生计生系统安全稳定,根据《国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知》(安委[2017]4号)、《内蒙古自治区安全生产委员会关于印发电气火灾综合治疗工作实施方案的通知》(内安委〔201765号)、《包头市安全生产委员会关于印发<开展电气火灾综合治理工作实施方案>的通知》(包安委会发〔20181)要求,结合全市卫生计生系统工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

在包头市各级各类医疗机构、公共卫生机构、计生服务机构以及卫生计生行政事业单位中全面开展排查治理,重点查找电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用、电气设备的维护管理四个方面存在的问题,严格禁止采购、安装、使用各种假冒伪劣电器产品,着力整治电气使用维护中的违章违规行为,力争通过三年时间实现全系统在用的各种电器产品质量合法合规,建设工程电气设计、施工质量明显提升,各类型的电气使用维护水平明显提高,从源头上消灭电气火灾隐患,减少全系统安全生产事故发生机率,确保行业内的安全稳定。

二、治理内容及工作措施

根据《包头市安全生产委员会关于印发<开展电气火灾综合治理工作实施方案>的通知》(包安委会发〔20181)要求,结合我市卫生计生行业实际,重点从三个方面开展排查治理:

(一)严把采购关,从源头入手进行综合治理。卫生计生系统各类单位在采购电器产品中应当认真查看生产企业资质,严禁采购使用无证产品、套牌、贴牌假冒伪劣产品,杜绝采购无厂名、厂址等来源不明和不合格商品,依法对发现的违法违规企业和不合格电器产品进行举报,共同营造良好的市场环境。

(二)严把建设关,从施工入手进行综合治理。加强卫生计生机构中建设工程电气设计质量管理,规范建设工程电气设计,严格执行工程建设强制性标准和电气工程设计质量终身负责制。落实电气工程施工质量责任制,严格电器产品及其线路施工检查验收。严密防范施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患;严厉禁止质量不合格电器产品在工程上使用和安装;严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题。

(三)严把使用关,从管理入手进行综合治理。强化卫生计生机构电气安全隐患排查整治工作机制,定期开展自查排查和整改落实工作,及时整改管理制度不完善、不落实等问题;排查本单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;排查本单位是否按照规定配备专业电工、定期检测电气线路和设备问题;推动落实电气系统定期维护保养及检测,提高本单位发现和消除电气安全隐患能力;定期开展电气安全检查,加强安全用电常识宣传教育,督促电工必须持证上岗,加强电气设备管理、使用和维护等电气从业人员安全培训、考核和管理工作。

三、治理时间和步骤

2018 2月开始至2020 4月结束,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段( 2018 2月)。各地、各单位结合自身实际,制订具体实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传,动员各级各单位、广大干部职工积极参与。要组织开展一次集中培训,明确治理标准、排查重点、整治方法和要求等相关内容。

(二)自查自纠阶段(20183月)。各地区、各单位要组织发动电器产品购买、使用单位,建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位自行组织检查。要将电气安全作为日常防火巡查、检查的重要内容,参照《国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理自查检查要点及检查表的通知》(见附件1),从严从实从细排查本单位电器产品及其线路是否符合法律法规、技术标准、规范要求,对检查发现的问题及时进行整改。

(三)建章立制阶段(2018 4月至2020 4月)。各地区、各单位要结合实际,进一步健全用电安全日常管理制度,完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求。积极举报各种违法违规行为,自觉执行电气安全有关技术标准,全面推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效。

(四)集中整治阶段(20185月至20204月)。各地区、各单位按照综合治理工作要求,依法开展排查整治,充分利用法律、行政、经济、舆论等手段,分阶段集中查处违法购买、使用假冒伪劣电器产品行为,集中销毁假冒伪劣电器产品,集中处理违法责任人,集中督促整改重大电气安全隐患。

四、责任分工

电气火灾综合治理工作,坚持政府领导、部门监管、单位负责、综合治理的原则,卫生计生部门在地方政府的统一领导下,按职责规定抓好落实。

包头市卫生计生委成立由委主要领导担任组长,分管领导为副组长,委机关各科室、直属各单位党政主要负责人参加的电气火灾结合治理协调小组,负责领导和组织协调全市卫生计生系统的电气火灾综合治理工作,及时了解掌握并通报各地、各单位工作进展情况,组织开展督导检查。委政工科承担协调小组日常工作。

各部门、各单位按照职能分工参照成立本地区、本单位综合治理协调小组,研究协调综合治理有关工作,明确具体工作职责,层层压实责任,因地制宜制订电气火灾综合治理方案,定期分析研判、督导检查、通报情况、集中调度、联合检查,确保各项工作任务落到实处。电气火灾综合治理工作将纳卫生计生系统安全生产工作督导检查内容。

五、工作要求

(一)高度重视,落实责任。开展电气火灾综合治理是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神的重要举措。各地区、各单位要高度重视,认真组织开展电气火灾综合治理,结合实际研究制订实施方案、细化整治目标和整治措施,确定重点地区和重点环节,务求治理实效。要严格落实电气防火安全制,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进综合治理。

(二)密切协作,形成合力。要加强协作配合,联合公安、安监、质检等部门组织开展各种检查、督查工作,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,对发现的问题要追根溯源、一查到底,及时通报违法违规行为,移送违法违规案件,加强全链条监管和跨区域打击力度,切实形成执行合力。

(三)广泛宣传,积极引导。各地区、各单位要采取各种有效措施,通过各种形式开展安全用电的宣传教育,普及安全用电常识。要积极利用种类媒介,宣传电气火灾事故教训,杜绝购买使用假冒伪劣电器产品的违法行为。鼓励各单位应用电气火灾监控技术,提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。鼓励群众举报电气安全隐患,形成全民关注参加电气火灾防治的浓厚氛围。

(四)强化考核、确保成效。要对电气火灾治理实行分阶段考核考评,将电气火灾综合治理工作纳入消防安全考核、安全生产目标考核等有关安全考核评比内容中,全面提升各级种类卫生计生机构、各有关部门的电气防火安全管理水平。

根据《包头市安全生产委员会关于印发<开展电气火灾综合治理工作实施方案>的通知》(包安委会发〔20181)有关工作要求,请各地区、各单位于201821日前将综合治理实施方案和部署开展情况报送市卫生计生委政工科,从2018 3月起,每月25日前报送上月工作情况总结,每年620日前报送当年上半年工作小结,每年1220日前报送当年年度工作情况总结。上报工作情况总结及小结时,填写《电气火灾综合治理工作情况统计表》(见附件)一并上报。

附件:电气火灾综合治理工作情况统计表